Faire territoire pour la jeunesse. Le cas d'un programme à vocation innovante au sein de la Métropole européenne de Lille (France)

Abstract

Ce travail s’inscrit dans l’évaluation du projet PIA porté par la Métropole européenne de Lille (MEL), entrant dans un programme d’expérimentations menées en faveur de la jeunesse lancé par l’État en 2015. Sa mise en œuvre correspond aussi au transfert de compétence du fonds d’aide aux jeunes du département à la MEL à la suite de la loi NOTRe en 2015. Nous nous demandons ici dans quelle mesure sa mise en œuvre amène les acteurs métropolitains à « faire territoire » dans le champ de l’action sociale et de la jeunesse. Nous développons une approche combinant cartographie des réseaux sociaux et cartographie géographique. Nos résultats mettent en avant la capacité de la MEL à structurer une stratégie en matière de jeunesse alors même qu’elle ne dispose pas de la compétence jeunesse. Reste que la temporalité courte du programme ne permet pas de faire territoire, tant le réseau d’acteurs, les actions et jeunes touchés ne s’inscrivent pas suffisamment à l’échelle métropolitaine.