Les tarificateurs des conseils départementaux aux prises avec les instruments d’action publique : le cas des EHPAD

Abstract

Fondé sur une enquête ethnographique en immersion au sein d’une collectivité territoriale, cet article étudie les indicateurs et outils standardisés pour la tarification des Ehpad conçus et mis en place par une équipe de tarificateurs travaillant dans un conseil départemental, ainsi que la rétroaction de ces outils sur ce même groupe professionnel. L’article montre que la mise en œuvre d’outils et indicateurs standardisés « faits maison » a non seulement pour effet de normaliser la production des services dans les Ehpad, mais également de transformer les rapports entre le groupe des tarificateurs et d’autres groupes professionnels de l’administration publique locale en jouant un rôle majeur dans leur quête de reconnaissance institutionnelle et professionnelle.