Tirer parti des circulations transnationales : le projet de "développement intégré des quartiers" à Hambourg (1990-2010)

Abstract

Le « problème des quartiers », objet de la politique publique qui a forgé cette expression, est loin d’être une spécificité française. Il apparaît ailleurs en Europe et en particulier au-delà du Rhin. Même si, par rapport à la France (Collovald, 2001), les quartiers dits « défavorisés » sont plus rarement présents dans les discours publics en Allemagne et moins spontanément appréhendés par les médias de ce pays comme le symptôme d’une nouvelle question sociale, il est intéressant d’analyser la manière dont la catégorie de « quartier » s’est également imposée outre-Rhin comme le prisme de lecture des problèmes sociaux et comme une catégorie structurante de l’action publique. De manière analogue aux dispositifs français dits de « développement social des quartiers », le Soziale Stadtteilentwicklung ne constitue pas une réponse logique à un fait social univoque. Les dispositifs de ce qu’on appelle aussi en Allemagne « développement intégré des quartiers » découlent bien au contraire de...