Le TGV Nord est-il soluble dans "les figures de la concertation à la française"

Abstract

Dans un texte publié récemment, J.M. FOURNIAU 1 , prenant appui sur plusieurs études de cas, interroge l'application de la circulaire BIANCO en tant que révélateur de nouvelles pratiques de l'action publique. Partant de l'identification des rapports entre décision, participation et partage du pouvoir, il décrit trois " régimes " qui, pour lui, balisent le champ actuel de l'action publique : Régime de commandement au sein duquel " une technostructure moderniste tente de régler son rapport à l'ensemble de la société ", régime de planification où " la décision devient un processus d'apprentissage collectif autour d'études touchant à des registres de plus en plus divers " et régime pragmatique enfin, faisant appel à " l'intervention de plus en plus directe de l'opinion publique et des médias dans le processus de